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新聞中心
重磅：危廢專項整治三年行動開始，一直到2022年12月！危廢管不好，可能要坐牢！趕緊收藏！
2020年4月28日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人專門就《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》進(jìn)行了解讀。
新增多項罰則，最高罰款500萬元
修訂案對部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項違法行為的罰款提升至100萬元，一些以往沒有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。
《固廢法》修訂案涉及罰款的主要變更點(diǎn)：
違法行為 | 現(xiàn)行法律罰則 | 修訂案罰則 |
產(chǎn)生、利用、處置固體廢物的企業(yè)，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時公開固體廢物產(chǎn)生、利用、處置等信息的； | 無 | 5-20萬元罰款 |
未依法取得排污許可證，或者未按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險廢物的； | 無 | 10-100萬元罰款 |
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的 | 無 | 10-100萬元罰款 |
不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的； | 1-10萬元罰款 | 10-100萬元罰款 |
不按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃的； | 無 | 10-100萬元罰款 |
擅自傾倒、堆放危險廢物的； | 無 | 所需處置費(fèi)用三至五倍罰款,20萬起 |
將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的； | 2-20萬元罰款 | 所需處置費(fèi)用三至五倍罰款,20萬起 |
不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的； | 2-20萬元罰款 | 10-100萬元罰款 |
將危險廢物混入非危險廢物中貯存的； | 1-10萬元罰款 | 10-100萬元罰款 |
未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的； | 1-10萬元罰款 | 10-100萬元罰款 |
未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。 | 1-10萬元罰款 | 10-100萬元罰款 |
| 違反本法規(guī)定，將中國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的 | 無 | 責(zé)令退運(yùn)，50萬-500萬元罰款 |
| 未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的 | 處違法所得三倍以下的罰款 | 限產(chǎn)或停產(chǎn)，50萬-200萬元罰款 |
| 無經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的 | 處違法所得三倍以下的罰款 | 責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉，100萬-500萬元罰款 |
<一>危廢暫存間應(yīng)這樣建！對錯對比照片：
說明：危險固廢標(biāo)識
下方只有一根骨頭，非兩根！
危險廢物貯存間必須要密閉建設(shè)，門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰，地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施，即防揚(yáng)散、防流失、防滲漏。
危險廢物貯存間門口需張貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險廢物標(biāo)識和危廢信息板，屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。
危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理，即兩把鑰匙分別由兩個危廢負(fù)責(zé)人管理，不得一人管理。
不同種類危險廢物應(yīng)有明顯的過道劃分，墻上張貼危廢名稱，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險廢物標(biāo)簽，固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標(biāo)簽，并按要求填寫。
危險廢物貯存場所要這樣建
貯存場所地面須硬化處理，并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹脂，以防止?jié)B漏和腐蝕。存放液體性危險廢物的貯存場所須設(shè)計收集溝及收集井，以收集滲濾液，防止外溢流失現(xiàn)象。
化學(xué)性質(zhì)不相容的危廢一律分隔堆放，其間隔應(yīng)為完整的不滲透墻體，并在各區(qū)域醒目位置設(shè)該類危廢的標(biāo)志措及應(yīng)急預(yù)案江蘇響水爆炸事故中就有很多消防員是在二次爆炸中犧牲的。為確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴(kuò)散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司群眾和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全廠危險廢物。
一. 危險廢物意外事故的確認(rèn)
危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴(kuò)散、流失、泄漏、人員受傷等情況。
啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。
二. 危險廢物意外事故分級
根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級：
一級：發(fā)生危險廢物流失、擴(kuò)散、泄漏時，需緊急處理的。
二級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（50—200㎡）或人員（2-5人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護(hù)的。
三級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護(hù)和現(xiàn)場救援的；導(dǎo)致廠區(qū)200㎡以上污染，需緊急處理的。
三. 指揮系統(tǒng)與職責(zé)
環(huán)?？曝?fù)責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。
人事部負(fù)責(zé)組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個人防護(hù)工作；負(fù)責(zé)緊急處理時家屬的安撫工作。
環(huán)?？曝?fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測，以及控制措施效果的評估；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。
人事部負(fù)責(zé)保障意外事故緊急處理時所需危險防護(hù)用品的供應(yīng)。
環(huán)保科負(fù)責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。
四、危險廢物意外事故防范措施
1.不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。
2.危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標(biāo)識
3.固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。
4.液體危險廢物：容器密封、有蓋；
5.氣體危險廢物：容器密封、安全閥良好。
6.危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。
7.各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。
不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。
灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門（相關(guān)方由相關(guān)負(fù)責(zé)部門監(jiān)督）用棉紗或報紙清除。
8.擦機(jī)器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。
集中送到廢棄庫按危廢處置。
9.廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。
五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng)
一級響應(yīng)：
1.1 意外事故現(xiàn)場立即進(jìn)行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由環(huán)保課 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)。
1.1.1 若屬危險化學(xué)廢液少量灑漏，立即用水清洗。
1.1.2 若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。
1.2 意外事故報告：48小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況，由總務(wù)課負(fù)責(zé)。
二級響應(yīng)：
2.1 意外事故現(xiàn)場立即進(jìn)行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由總務(wù)課負(fù)責(zé)。
2. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用木粉或棉紗吸收廢液，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
2. 1.2 若屬廢油多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
注意現(xiàn)場禁帶火種。
2.2 意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治，由辦公室負(fù)責(zé)。
2.3 意外事故實施現(xiàn)場管制，由總務(wù)課負(fù)責(zé)。
2.4 意外事故報告：24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告查結(jié)果，采取相應(yīng)緊急措施，由生技科負(fù)責(zé)。
三級響應(yīng)：
3.1 意外事故立即進(jìn)行相應(yīng)處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由總務(wù)課 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)。
3. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液大量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收廢液，產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
3. 1.2 若屬廢油大量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
事故現(xiàn)場嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，注意現(xiàn)場禁帶火種。
3.2 意外事故報告：1小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告，由人事部總務(wù)課負(fù)責(zé)。
3.3 立即組織醫(yī)護(hù)人員開展救治，由人事部負(fù)責(zé)。
3.4 做好監(jiān)測，觀察其發(fā)展動態(tài)，隨時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由人事部總務(wù)課負(fù)責(zé)。
3.5 立即組織保障搶救、搶險物資供應(yīng)，由人事總務(wù)課負(fù)責(zé)。
3.6 作好相關(guān)人員的個人防護(hù)工作，由生產(chǎn)車間、總務(wù)課負(fù)責(zé)。
3.7 意外事故實施現(xiàn)場管制，由環(huán)保課負(fù)責(zé)。
六、結(jié)束響應(yīng)
近期成都市青白江區(qū)人民法院對成都某薄板有限公司、張某某等7人污染環(huán)境一案進(jìn)行公開宣判，被告成都某薄板有限公司被判處罰金300萬元；被告張某某等人被判處2年至6年不等的有期徒刑，并處以八萬元至五十萬元的罰金。
案情綜述
經(jīng)審理查明，2016年10月至2017年12月間，被告單位為降低生產(chǎn)成本，由被告人邱某某與張某某先行協(xié)商，并報經(jīng)被告人湯某某同意許可后，在明知張某某無危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的情況下，決定將被告單位生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生廢酸低于正常市場價1800元/噸而以僅支付180元/噸處置費(fèi)的方式交由張某某處置。
后張某某安排駕駛員陳某某及押運(yùn)員李某共同駕駛川F57952的套牌罐車、駕駛員干某駕駛川Z16887罐車前往被告單位裝運(yùn)廢酸，后運(yùn)往由張某某事先聯(lián)系的被告人潘某某經(jīng)營的洗石場等處非法傾倒、處置。
2016年11月至2017年12月16日期間，張某某安排他人從被告單位裝運(yùn)廢酸共計4450.20噸。
